11月13日，广东省卫计委官网发布《广东省卫生计生委广东省中医药局关于加强全省护理队伍建设工作的通知》（以下简称《通知》）。根据要求，严格控制护士转岗到非护理岗位，临床护理岗位占全院护士比例不得低于95%，并且大力推进弹性排班制度，切实提高护士待遇，实施护士岗位管理制度。

　　切实提高护士待遇，实施护士岗位管理制度

　　针对临床护士紧缺的问题，《通知》明确，要加大护理人力配置工作力度，建立定期通报制度。各级各类医疗机构不得随意减少护士编制和数量，要优先保证临床护理岗位护士数量，并根据各科室病种特点及护理工作量等具体情况，科学合理配置护士。严格控制护士转岗到非护理岗位，临床护理岗位占全院护士比例不得低于95%。

　　同时，大力推进弹性排班制度。医院在保障患者安全和护理质量的前提下，要以科室特点、医疗工作安排、护理工作高低峰和护士意愿等因素为重点探索建立护士弹性排班制度，改变忙闲不均导致人力不足或人力浪费的状况。探索按工时计酬的计时护士岗位或机动护士队伍，缓解临床人力不足局面。

　　对于护士的福利待遇，《通知》也做了明确要求，可以通过发放护理津贴、提高夜班费、增加伙食补贴、增加护理绩效补贴等方式，提高护士福利待遇。各级各类医疗机构应探索根据职称、学历、工作年限、工作强度及难度等指标设置不同级别的护理夜班费，鼓励高职称、高学历、高年资的护士值一线夜班。确保不同聘用方式护士的同工同酬制度落到实处。职称晋升中，同等条件时应优先考虑在临床一线护理岗位的护士，并向技术难度大、风险程度高、工作强度大的护理岗位倾斜。

　　在管理上，广东将逐步实施医院护士岗位绩效管理。各级各类医院尤其是三级综合医院应根据实际情况建立护士岗位管理制度，建立科学合理的护理服务评价体系，逐步完善护士绩效分配制度，建立公平且具有竞争力的工资和奖金体系，形成激励性的分配机制。《通知》要求，到2018年底，广东省不低于50%的三级综合医院实施护士岗位管理；到2020年，全省不低于80%的三级综合医院实施护士岗位管理。

　　护理信息化减轻护士工作负荷

　　“滴——”，护士小李拿着护士个人数码助手（PDA）对患者手腕二维码轻轻一扫，患者信息即时显示。据悉，广东药科大学附属第一医院2016年下半年以来开始探索符合医患需求的“智慧护理”模式，智能输液监控系统由输液感应器、PDA和病房的传输系统组成。在护士站的大屏幕还能掌握整个病房所有患者的信息，方便了护士和患者。

　　通过护理信息化的建设，护士的工作负荷大大减轻。《通知》要求，医院尤其是大型医院要加大投入，全面推进护理信息化工作，逐步建立移动护理信息系统，为护士配备移动终端、移动E工作车（站）、智能输液系统等；建立电子医嘱管理系统，具备医嘱复核、执行、打印及提醒执行等功能；建立电子给药系统，减少药物配置和给药的差错发生率；建立重症监护系统，实现患者生命体征等数据的自动采集和护理记录单的自动生成；建立护理管理系统，护理质量控制系统等。

　　《通知》还要求，进一步简化护理文书书写工作，严格按照原卫生部办公厅《关于在医疗机构推行表格式护理文书的通知》要求填写或书写护理文书，取消不必要的护理文书书写。应尽快建立护理文书电子化系统，为护理文书书写提供技术支撑。

　　在提高护理专科服务水平方面，《通知》也做了要求。医院应结合临床需要探索设立专科护士岗位，不断提高专科护士待遇，为专科护士的有效使用提供相应的条件。有条件的医院可开展专科护士及助产士门诊制度，并按专科需求在慢性病科室建立个案管理师岗位。同时，要加强护士培训工作力度，到2020年，所有三级综合医院的新入职护士参照《新入职护士培训大纲（试行）》的要求100%参加培训，提高新入职护士业务素质和服务能力；二级以上医疗机构的护理管理人员参加省级培训比例达到90%以上。依法严惩伤害护士的违法犯罪行为，保护护士人身安全。

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