食药监总局取消,2018药师考试将变天?
2018年3月13日,国务院机构改革方案出炉,提请十三届全国人大一次会议审议,其中国家食品药品监督管理总局将合并到“国家市场监督管理总局”。同‘卫计委’一样,消息一出,在医药考试圈引起了不小的风波。那么部门的变更,是否会影响2018年执业药师资格考试的安排呢?
要讨论这个问题,首先让我们来看一下,原国家食品药品监督管理总局在以往的执业药师资格考试中充当什么角色呢?
全国执业药师资格考试由中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家食品药品监督管理总局共同负责执业药师资格考试工作。国家食品药品监督管理局负责组织拟订考试科目和考试大纲,编写培训教材,建立试题库及考试命题工作。按照培训与考试分开的原则,统一固化并组织考前培训。
人事部负责组织审定考试科目、考试大纲和试题。会同国家食品药品监督管理局对考试工作进行监督、指导并确定合格标准。在此次的国务院机构改革方案中,国家食品药品监督管理总局发生变更,而人事部并未发生变更。
此外,从食品药品监督管理总局的改革目的来看。主要是应对药品价格、职能、保险和招标等方面的管理工作。具体如下:
1、药品监督管理职能
组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。国家市场监督管理总局下设新组建的国家药品监督管理局。
省里面设置药品监督管理局,地市、县级则以市场监督管理局来行使。
2、价格监督管理职能
国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责划入新组建的国家市场监督管理总局。
国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责划入新组建的国家医疗保障局。
3、卫生部门与药品管理有关的职能
新组建的国家卫生健康委员会取代国家卫生和计划生育委员会仍然保留了部分与药品管理有关的职能。比如:①组织制定国家基本药物制度。②国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
4、医疗保险管理职能
新组建的国家医疗保障局负责管理城镇职工和城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、医疗救助,这项改革整合了原人力资源和社会保障部、原国家卫生和计划生育委员会、原民政部的相关职责。
5、药品招标职能
新组建的国家医疗保障局制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施。
由此我们可以看到,卫计委、食药总局、医改办三大部门被撤销,组建国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局。药监总局从SDA到SFDA、CFDA,可谓5年一变,但药品监督管理的职能未变,监管的方式也在创新。不过整合到新的部委后,药监职能与工商、质监如何协调分工,可能还有变数。
按照考试安排,2018执业药师考试报名时间为7、8月份,考试时间为10月13、14日两天。考试教材、考试大纲等问题未定。新部门仍有充足时间对考试做出相应的调整,至于具体措施,相信在两会结束不久会有公布。
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